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国家文物局2019年工作要点
2019年02月11日 09:10 来源:国家文物局网站 作者:文宣 字号

内容摘要:2019年是新中国成立70周年,是全面落实党中央、国务院关于文物保护利用改革部署开局之年。

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  2019年是新中国成立70周年,是全面落实党中央、国务院关于文物保护利用改革部署开局之年。国家文物局将坚持以亚洲杯足球盘口新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,紧紧围绕亚洲杯足球盘口总书记关于文物工作系列重要论述精神,全面落实《关于加强文物保护利用改革的若干意见》《关于实施革命文物保护利用工程(2018-2022年)的意见》,抓主抓重,攻坚克难,激发改革活力,激励干部担当作为,更好服务党和国家工作大局,更好满足人民日益增长的美好生活需要,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

  一、持续深入学习贯彻亚洲杯足球盘口新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神

  1.把学习贯彻亚洲杯足球盘口新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神持续引向深入,在学懂弄通做实上下功夫,长期坚持,常抓不懈。用亚洲杯足球盘口新时代中国特色社会主义思想武装党员干部,牢牢把握正确的政治方向,坚决贯彻落实亚洲杯足球盘口总书记关于文物工作的重要指示批示精神和党中央决策部署,发挥局党组理论学习中心组的示范带头作用,不断丰富学习形式和内容,不断提高学习效率和效果。

  2.加强党对文物工作的全面领导,坚决维护亚洲杯足球盘口总书记党中央的核心、全党的核心地位,维护党中央权威和集中统一领导,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,组织开展落实亚洲杯足球盘口总书记关于文物工作重要指示批示精神“回头看”,加强局系统政治建设,强化政治纪律和政治规矩意识。

  3.切实履行全面从严治党主体责任,强化责任担当,坚持问题导向,坚持以上率下,层层压实责任,把落实全面从严治党主体责任融入文物工作之中,抓住重点工作和关键环节,切实推进全面从严治党各项任务的落实,营造风清气正的政治生态。

  4.推进局党组巡视工作。继续推进中央巡视整改措施的落实,将落实中央巡视成果转化为推动改革发展的强大动力;继续开展对直属单位、在京社会组织的巡视,坚定不移深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展的工作方针,充分发挥巡视的政治监督、组织监督、纪律监督作用。

  5.加强局系统党的基层组织建设。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例》(试行),扎实组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,提升支部的组织力;严格落实“三会一课”制度,加强对党务、纪检干部和党员的教育培训。

  6.进一步加强局系统党风廉政建设。严格执行《中国共产党纪律处分条例》,落实《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定(试行)》,开展党性党风党纪教育、廉洁从政教育和警示教育活动。严格落实《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见》,落实向驻部纪检监察组每季度报告党组会研究问题情况、每半年报告局系统党风廉政建设情况等各项措施。

  7.加强作风建设,认真执行中央八项规定精神,集中整治形式主义、官僚主义,查摆问题,提出有针对性的整改措施,确保取得实效,督促检查贯彻落实中央八项规定精神情况。

  二、重点推动落实两个《意见》配套措施

  8.全力推进文物保护利用改革任务落实落细。将改革任务全面细化到年度工作目标。加强部门协作,推出具有标志性、关键性、引领性作用的政策举措和制度设计。

  9.实施中华文物全媒体传播计划。推进国家文物局新闻宣传全媒体采编管理系统与传播平台建设。出台中华文物全媒体传播计划实施办法。加强文物舆情监测管理工作。

  10.全面实施革命文物保护利用工程。分批公布革命文物保护利用片区分县名单,指导各地公布全国革命文物名录。制定革命文物保护利用工程项目管理办法,出台《革命旧址保护利用导则》,实施一批革命文物保护利用项目。开展长征文化线路保护利用示范项目试点。启动百集革命文物故事微视频、百集革命旧址短片、百集革命人物纪录片“三个百集”试拍工作。

  11.持续推进国家文物督察试点。落实中办、国办《关于深化市场监管综合行政执法改革的指导意见》,加强文物行政执法。开展国家文物督察试点工作机制研究,出台文物督察配套制度和措施。开展不可移动文物执法监测。

  12..完善文物安全长效机制。制订文物平安工程实施规划。完善文物安全监管平台建设规划,推进文物安全监管平台建设。开展区域性文物安全网格化管理试点,出台网格化管理指导性文件。充分发挥部际联席会议制度平台作用,完善和拓展文物违法举报渠道。

  13.探索建立文物资源资产管理机制。完善国家文物登录制度,制定国有文物资源资产管理办法。实行文物资源资产报告制度,建立文物资源资产动态管理机制,创建文物资源资产卡片。完成文物资源空间分布格局研究,力争纳入《全国国土空间规划纲要》。

  14.进一步完善文物保护投入机制。实施《国家文物保护资金管理办法操作指南》和操作规程。推动文物保护由抢救性保护向抢救性与预防性保护并重、由注重文物本体保护向文物本体与周边环境整体保护并重转变,推动文物保护领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革,引导鼓励社会力量投入文物保护利用等各项政策落地落实落细。

  15.继续推进文物领域“放管服”改革。

  16.完善基本建设考古制度,推动土地储备考古前置政策研究。强化考古项目监管,开展考古出土文物移交专项行动。

  17.推动出台《关于推进博物馆改革发展的实施意见》,激发博物馆创新活力。

  18.促进文物市场活跃有序发展。推动出台《关于引导民间收藏文物保护利用 促进文物市场健康发展的意见》,完善社会文物领域管理服务措施。推进文物流通领域登记交易制度试点工作。

  19.制定实施流失文物追索返还工作方案,健全部门合作机制,完善工作体系,加强文物进出境监管,推动扩大享受进口免税待遇的公益性收藏单位名单,推进流失文物追索返还取得新成果。

  20.推进国家文物领域智库建设。加强文物领域调查研究,编印《文物调研》,搭建文物政策研究咨询平台。

  21.推动与相关部委联合出台《关于进一步深化文博事业单位人事制度改革的指导意见》。加强国家文物局机关职能配置,修订完善局机关“三定”方案。积极推进局直属单位职能定位与局机关协同优化。

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