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中国农村研究院发布《地方政府沟通指数报告(2018)》
2019年04月10日 09:16 来源:亚洲杯足球盘口 作者:明海英 潘如男 字号

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    “新时代的基层与地方治理——《地方政府沟通指数报告(2018)》发布暨座谈会”举行 本网记者 明海英/摄

 

  亚洲杯足球盘口讯(记者明海英 通讯员潘如男)4月9日,华中师范大学政治科学高等研究院/中国农村研究院研究举行“新时代的基层与地方治理——《地方政府沟通指数报告(2018)》发布暨座谈会”,并发布《地方政府沟通指数报告(2018)》(以下简称《报告》)。华中师范大学政治科学高等研究院/中国农村研究院黄振华副教授代表课题组发布并介绍《报告》的总体情况。

    华中师范大学政治科学高等研究院/中国农村研究院黄振华副教授代表课题组发布并介绍《报告》情况 本网记者 明海英/摄

  《报告》以地方政府与民众的沟通状况为研究对象,以全国338个地级及以上城市为样本,以“平台—政府—民众”为基本框架构建指标体系,并测算相应的沟通指数得分和排名。

  政府和民众是展开沟通的基本主体,二者通过相应的沟通平台实现其沟通过程。据此,课题组构建“平台—政府—民众”的评估框架,并依据科学性、可操作性等指标设置要求,建立地方政府沟通指数的指标体系。《报告》共设置了 “沟通平台”“政府主动”“民众主动”三个一级指标。在一级指标下面,分别设置了11个二级指标和17个三级指标。《报告》采集了全国除港澳台地区以外338个地级及以上城市的指标数据。相关数据均为地方政府公布的公开数据。数据采集渠道主要为网络搜索,包括地方政府官网、地方政府统计公报、政府信息年报、相关行业网站等。

  《报告》对338个地级及以上城市的政府沟通指标进行了测算,并得到各地沟通指数得分。从总体排名看,在全部338个地级及以上城市总体排名中,沟通指数得分最高的是首都北京。排在前十位的城市分别为:北京、广州、深圳、上海、南京、杭州、长春、苏州、济南、成都。

  本报告以“平台—政府—民众”为基本框架,并据此建立了“沟通平台”“政府主动”“民众主动”三大分项指标。与总指数得分相比,分项指标的得分排名呈现一定的差异性。其中,“沟通平台”指标主要考察市长信箱、热线电话、政府网站、官方微博、官方微信等沟通平台建设情况。“沟通平台”指标得分越高,表明该地沟通平台建设成效越好。 “政府主动”指标主要反映政府在沟通过程中的主动程度,包括政策解读、官员访谈、民意征集、舆情回应等指标。“政府主动”指标得分越高,表明该地政府与民众沟通的主动程度越高。“民众主动”指标主要体现民众在沟通过程中的主动程度,包括民众拨打热线电话的次数和投递市长邮箱的情况等指标。“民众主动”指标得分越高,表明该地民众与政府沟通的主动程度越高。

  除了对样本城市进行指数排名外,《报告》还对指标得分的分布规律进行了考察。研究发现:(一)从区域分布看,华东地区政府沟通指数的平均得分最高,其次为华南地区,华北和华中地区位列亚洲杯足球盘口中国金融学者论坛举行

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