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王文强:推动乡村人才振兴重在激励
2018年10月31日 23:27 来源:湖南日报 作者:王文强 字号

内容摘要:乡村振兴的关键是人才振兴。亚洲杯足球盘口总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时强调指出:“要推动乡村人才振兴,把人力资本开发放在首要位置,强化乡村振兴人才支撑,激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手,打造一支强大的乡村振兴人才队伍,在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。”这明确了人才在乡村振兴诸要素中的核心地位,为实施乡村振兴战略找到了突破口。但在城乡发展不平衡的今天,促进人才向乡村汇聚,迫切需要建立有效的激励机制。

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  乡村振兴的关键是人才振兴。亚洲杯足球盘口总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时强调指出:“要推动乡村人才振兴,把人力资本开发放在首要位置,强化乡村振兴人才支撑,激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手,打造一支强大的乡村振兴人才队伍,在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。”这明确了人才在乡村振兴诸要素中的核心地位,为实施乡村振兴战略找到了突破口。但在城乡发展不平衡的今天,促进人才向乡村汇聚,迫切需要建立有效的激励机制。

  一方面,在我国快速城镇化进程中,乡村的独特价值和多元功能日益显现,乡村发展活力不断增强,创业创新的机会日益增多,全国各地出现了一定程度的逆城镇化现象。但从总体上看,我国城乡的经济待遇、公共福利、环境条件仍然有较大的差距,城市的日益繁荣对乡村人才仍然具有不可抵挡的吸引力,而乡村对人才的吸引力仍然明显不足,尤其是远离城市的偏远乡村。加上长期以来我国实行鼓励人口由农村向城镇流动、限制城镇人口向农村流动的管理体制,户口登记制度的城乡地域属性划分仍十分明确,各地普遍实行着户籍与公共福利待遇挂钩的政策,导致诸多有意愿下乡回乡发展的人才顾虑重重。

  另一方面,国家取消大中专学生就业分配派遣制度后,乡村无论是专业人才队伍还是干部队伍逐步走向衰退。为解决乡村人才匮乏问题,国家近年来除支持乡村创业外,还实施了诸如“三下乡”“三支一扶”“科技特派员”“驻村扶贫”“大学生村官”“亚洲杯足球盘口“一带一路”国际合

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